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年产茶叶三分之一被送礼 扶贫产业也刮“人情风”?

[字体:     替换后:2018-11-01]

  全国各地热火朝天的扶贫产业正给贫困地区带来翻天覆地的变化。但半月谈记者调研发现,一些地方在发展扶贫产业过程中刮起了“人情风”:一些瓜果养殖等特色产业,存在“人情送礼”作为;局部地方以“人情”或者帮助扩大品牌的名义,向前来学习、考察、调研的劳动人员赠送“扶贫特色产品”。

  “轻量化”扶贫产业,送礼成常态

  中部某国家级贫困县的一个山区乡镇,采纳“企业+村民”的发展模式,以种植茶叶作为当地脱贫主打产业。引进的一家外地企业承担投资建造种茶、制茶基地,当地村民和贫困户经过栽培和采摘茶叶获得收入,企业所获收入除去成本外,局部利润还将用于村里公益事业和贫困户分红。

  该制茶企业一位承担人给半月谈记者粗略算了一笔账:2018年上半年该基地开始栽培特色茶苗,当年实现产茶,年底共产茶3000斤左右,但企业最终只卖出2000斤左右。

  “剩余1000斤左右的茶叶,不是没人要,而是被作为‘人情往来’送掉了。”该制茶企业承担人说,按照人情常理,一些同行、协会或者一些单位,前来参观、学习、考察、视察,特别是第一次来的人,离开的时候,作为“主人”总得暗示一下,每次数量虽然不会太多,但每人一包或两包茶叶肯定跑不掉,累积下来就不简单了。

  同样是种茶的一位协作社承担人坦言,他们也经常送茶叶出去,特别是一些领导前去调研考察的话,肯定也会赠送一点,至于收不收是对方的事。“反正多少都得送一点,除非你不开厂了,就不会送了。”

  半月谈记者发现,类似现象并非少数,尤其是在“轻量化”的扶贫产业中,例如瓜果茶叶等种植类产业和鸡鸭等养殖类产业中较为普遍。华南某省一家柑橘产业协作社承担人说,柑橘成熟的时候,前来考察的人也就多了,考察结束后,东道主会给回去的人带一点柑橘;番薯、辣椒等扶贫产业中也存在类似现象。

  一名村干部告诉半月谈记者,去年为了招待一行几十人的观摩团,村里提前到大棚里采摘,精心准备好两大桶瓜果供观摩团考察时品尝。离开时,村里还特意搬几箱到车上让观摩团带走。“这点东西也不值几个钱,上级部门给大家带来了脱贫致富的扶贫项目,大家都很感谢,想借机暗示一下。”

  人情、宣传、推广等成首要理由

  “不送不好意思啊。客人来了,出于礼貌也总得带点东西回去吧,茶叶就是大家的土特产品。”上述中部省份这名制茶企业承担人坦言,这是根本的人情往来,只想把客人招待好,不能算是贿赂或送礼。

  局部扶贫产业承担人向半月谈记者透露,送扶贫产品也有另一层考量,就是想借此机会宣传当地的产品,为扩大市场做推广。“有些人喝了茶叶以后感觉很好,或许会推荐给亲朋好友购买,这样也是一种潜在的宣传手段,就像一些店铺也会有送礼品推销的活动。”一名协作社承担人说,产业扶贫不能单纯依赖政策,最终是要面对残酷的市场竞争,在优胜劣汰的氛围下,提高知名度非常重要。

  某些扶贫产业承担人暗示,有时送礼也是无奈之举。一些领导虽然不直接开口,但会以玩笑的方式给出某种暗示,不知是真是假,面对这种情况就不得不有所暗示了。一些贫困村“两委”成员还担心,上级部门来参观、考察,没点儿暗示的话,很容易得罪相干部门,以后在扶贫项目配套和支撑上或许会遇到麻烦,不如花点小钱送点土特产。

  北京大学廉政建造研究中心副主任庄德水认为,一些干部借考察、参观、学习之名去贫困地区,实际上对他们富有吸引力的,除了湖光山色之外,还有当地的土特产。

  强产品,重清廉

  “领导干部如果收受这些礼品,就违反了八项限定精神。”庄德水创议,要加强干部廉政教学,明确领导干部去考察调研,是了解实际情况,真正为老百姓干实事,而不能随意收受当地土特产。

  东部一位基层干部认为,领导干部考察扶贫产业时,如果觉得当地的农产品很好,可以自己花钱购买,或者帮助找销路,这才是真正帮助当地宣传、帮助农民增收。该干部还提醒,局部干部切不可抱有“土特产不值钱,吃点拿点也没人知道”的侥幸心理,否则很容易沾染吃拿卡要的恶习。

  “在产业扶贫创业期,送礼这种推广手法无可厚非,但靠此创业做法,并不能保持这些产业的可持续。”庄德水说,作为人情赠送的一方,应该将精力放在练好根本内功上,只有把产品做到,才会有好口碑。重要的是要打出这些瓜果蔬菜产业的特色,真正把它们推向市场,实现增收。

( 来源:半月谈   编辑:李雄鹰 陆华东 )

主办:中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会组委会秘书处

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