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黄山整合涉农资金助力乡村振兴

[字体:     替换后:2018-08-24]

    8月22日,记者从黄山市财政局了解到,该市以乡村振兴规划率领涉农资金统筹整合,按照“能整尽整”的原则,建立涉农资金源头整合和统筹使用相互衔接的长效机制,把涉农资金全部纳入乡村振兴“资金池”。
  
  长期以来,由于涉农资金名目数量多、分配办理限制多,普遍存在多头办理、交叉重复、使用分散等问题,“撒胡椒面”现象不同程度存在着。据黄山市财政局承担人先容,该市按照涉农专项转移支付资金和涉农根本建造投资两大类,对行业内交叉重复的涉农资金专项实行清理整合,以乡村振兴战略发展规划引导资金投向,实行涉农资金“大专项+使命清单”办理模式,同步下达、同步考核。健全涉农资金分配指标体系,创新绩效评价办法,建立以绩效评价结果为导向的资金分配机制,加大对经济薄弱、生态保护重点地区等区域的支撑力度。
  
  黄山市对行业内涉农资金在预算编制环节实行源头整合,行业间涉农资金在预算实行环节实行统筹,加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合。对性质相同、用途相近的涉农资金,建立市直相干部门会商机制,确定牵头部门,加强统筹使用,幸免“多头办理、交叉重复”问题;对功能互补、用途衔接的涉农资金,发挥县级涉农资金统筹整合的主体作用,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、形成合力”的原则,统筹安排集中投入。
  
  黄山市还积极推动涉农资金办理方式由项目办理向使命办理转变,除有明确限定外,涉农项目审批权限下放到县(区)。加强不同部门之间、不同层级政府之间、年度之间项目库的衔接,归并重复设置的涉农项目,按照项目性质,探索“资金改股金、拨款改股权、无偿改有偿”以及投资补助、民办公助、贷款贴息等项目投资方式。同时,构建“互联网+监管”新模式,对严重失信主体建立联合惩戒机制,对违反涉农资金统筹整合相干准则限定、造成涉农资金重大损失的,依纪依法追究相干单位和责任人的责任,凡骗取、冒领、挤占、截留、挪用的涉农资金一律追回。
  
  黄山市统筹整合的涉农资金,将重点支撑实施乡村振兴战略,优先用于推动乡村产业振兴、人才振兴、学问振兴、生态振兴、组织振兴和脱贫攻坚等方面。
  
  【编后】
  
  乡村振兴是当前“三农”劳动的首要抓手。黄山市按照“能整尽整”的原则,把涉农资金全部纳入乡村振兴 “资金池”,实行集中统一办理,统筹安排使用,既提高了涉农资金使用效益,也为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了坚实动力,有助于“乡村振兴战略”在该市加速落地生根、开花结果。


( 来源:安徽日报 )

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