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适度规模经营,“度”在哪里?

[字体:     替换后:2018-04-09]

规模经营一定要适度

  自觉摸透了土地脾性的山东省高青县农民李洪武自2008年即开始流转土地,并持续“开疆拓土”,期待“多里捞”。他的种植模式是“小麦+玉米”的轮作方式,最多时面积达到1300多亩。这两年,玉米价格低迷,生产入不敷出,他不得不收缩战线,将粮田面积调减到300来亩,首要种植水稻、玉米,少量种植浅水藕。

  “玉米价格下跌吃掉了利润,种得越多反而亏得越多。现实逼着你不得不‘适度’。”李洪武笑着说,“按理说,土地规模越大越适合机械化作业,规模经营要以机械做支撑,但一台大型机械动辄几万几十万,购置齐全需要很大投入。现阶段,无论从种地规模还是机械数量,都要‘适度’。”

  青城镇民生蔬菜协作社承担人张卫刚,前些年因为土地流转成为当地红星,成了全县土地改革方面的典型。几年过去了,之前门前的车水马龙,现在却变成了门可罗雀。张卫刚对前几年的冒失实行反思:“土地流转得有些多,步子迈得有些大,办理跟不上,出现了不少漏洞。”

  张卫刚首要搞瓜果、蔬菜的种植,而种植、办理、营销、运输方方面面都需要人手。规模大了漏洞多,各方面的跑冒滴漏无形之中侵蚀了协作社的利益。张卫刚坦言,若不缩小规模,加强科学办理,协作社很难支撑下去。

  高青县农业局产业办副主任李会军对这种现象实行了剖析:“土地规模经营是件新生事物,家庭农场、协作社都有个学习、适应的过程和身份转换问题。土地流转不能贪多求大,必须适度。”

规模经营风险在哪儿

  记者经过梳理对几个采访对象的访谈发现,土地规模经营的风险点首要在天灾、办理和市场。

  农业生产现阶段依然无法幸免“靠天吃饭”。本来丰收在望的庄稼,说不准一场自然灾害就会让其颗粒无收。常家镇种粮大户付国超对此印象深刻:“2018年秋季,黄河滩内的高粱还有几天就要收割,突然来了一场暴雨,这一下就损失了20多万。”

  得此教训的付国超不敢再大规模流转土地,转型专做土地托管办事。他为农民提供农资、办理和销售办事,无论庄稼丰欠,付国超都能得到一块固定的办事费。眼下,付国超流转了300亩土地,而提供托管办事的土地则有3万多亩。

  由于需要为托管土地提供粮食销售办事,付国超把首要精力放在了粮食销售上,但办理上的漏洞同样让他吃尽了苦头。2018年,他与一家外贸企业签订了粮食收购协议,7车皮粮食运过去,对方却以某项指标超标为由压低粮价。付国超一气之下把粮食拉了回来,但由于没有储存场所,不久粮食就产生了霉变,这一次又赔了三四十万元。

  李会军说,现在的协作社承担人根本上是农民出身,本身缺乏经营办理经验。而且习惯了分散单干的农民重吃协作社这一“大锅饭”后,以往隐藏起来的一些不好的习惯显现出来。因此,经营规模越大,对办理者的要求就越高。

  再一个,就是流转费用居高不下。在高青,当地土地规模化流转的价格已经涨到了1000~1200元/亩,这一价格是种粮食的规模经营主体无法接受的。“如果是种粮食,按照土地质量,流转费用在500~800元这个区间比较合理。”李会军说。

适度规模的“度”如何把握

  从与被采访对象交谈中发现,动辄成千上万亩的流转,在高青县现阶段多数还行不通。那适度规模经营的“度”该如何把握?调查发现,在高青,农民探索出了精细化办理、再包干经营和专业化办事等多条路子,具有一定的借鉴意义。

  李洪武的做法是调减,减少土地承包规模,留下基础条件好且连片的300亩土地精细化经营。他适当减少了小麦、玉米种植面积,调出局部土地种植水稻和浅水藕。“水稻和藕不怕涝,旱了有黄河水可以浇。论效益,种藕胜过种粮食。”李洪武说,“经过精细办理,产量增幅2成,每亩地能有500元的利润。原先,种地千亩,每亩地不到200元的利润。这样一算账,别看面积减了70%,效益反而增了50%。”

  张卫刚的做法是“再包干”,把整体划分成若干小块:他将4辆“公车”全部出售给社员,车辆按企业出货量计酬,杜绝了跑冒滴漏;将配套建造好的设施及土地再分包给几个“职业经理”经营。这样,协作社分成若干个“车间”,他这个理事长变得非常超脱,原来协作社里的事情事无巨细都要向他请示,现在他只需向社员提供办事、监督即可。

  张卫刚说,他们现在搞的这个“大包干”和过去生产队时的大包干不是一个概念。生产队时的大包干是土地的承包权、经营权全归农户,他们的“大包干”,承包权、经营权归协作社和社员协同拥有、相互制约——农场主如果不按规程操纵,产品检测不合格,协作社有权拒收,并且将经营权收回。

  专业化办事是土地规模化经营的包管。张卫刚坦言,之前他们协作社发展之所以“玩不转”,就是因为“办事”缺失。过去,协作社劳动事无巨细都需要他去打理,即便他有三头六臂也堵不住经营办理上的跑冒滴漏。现在他们将农技办事外包给了农资企业和政府农技部门,机械作业交由高城镇良刚协作社。而他也没有当甩手掌柜,这两年,他持续参加各种培训,学习协作社经营办理常识以提高自己的办理水平。而手握3万亩土地的付国超也经过购买办事的方式处置经营中的难题。一到生产大忙季节,他就经过手机、网络对外发布招标公告,以较低的价格获得了优质的办事。去年麦收时节,他经过“滴滴打机”App,订到了河南省的农机具,当地市场价是60元/亩,而他的协作价“放”到了40元/亩。“首要是咱的‘蛋糕’大,农机办事有利可赚。”付国超说。

( 来源:农民日报 编辑:李锋 吕兵兵 )

主办:中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会组委会秘书处

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