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有关进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚劳动的若干意见宣传解读

[字体:     替换后:2017-11-22]

 

  1.背景依据。我省共有国家级行蓄洪区24处,其中淮河流域19处、长江流域5处。我省于2003年、2007年均启用了9处行蓄洪区,有用降低淮河干流水位,为淮河流域防洪保安大局作出巨大贡献。但由于产业布局受限、基础设施薄弱、群众生产生活条件较差,贫困程度整体较深,是贫中之贫、困中之困,脱贫难度大,必须把这些区域的脱贫攻坚摆上更加突出的位置,以超常规的举措,加速补齐各类发展短板。5月14日,李国英省长在阜南县调研脱贫攻坚时强调,要加大政策支撑力度,有针对性制定面向行蓄洪区的扶贫政策,改善产业发展支撑条件。5月27日,李国英省长在全省脱贫攻坚劳动专题会上对该项劳动再次提议要求,研究制定专门政策支撑淮河行蓄洪区脱贫攻坚。

  2.适用地区。包括沿江、沿淮行蓄洪区所在贫困县。

  3.首要内涵。《意见》分7个局部,共23条。

  第一局部,大力推动居民迁建。一是科学制订居民迁建规划,严刻控制区内总人口。二是推动居民迁建安置,提高居民迁建中央投资省级配套补助标准。三是优化居民迁建安置建造,科学选择行蓄洪区居民迁建安置点,迁建居民可采纳自行选择安置方式,奖补政策可叠加享受。

  第二局部,加强基础设施建造。一是加强道路设施建造。二是改善群众生活条件。三是加快供电通讯设施改造。

  第三局部,加大产业扶贫力度。一是加快发展特色种植业、特色畜牧业、特色水产业及特色林果业等适应性产业。二是大力培育新型主体,拓展居家就业岗位,增强对贫困劳动者就地就近就业的吸纳能力。三是创新发展新型业态。

  第四局部,提高公共办事水平。一是加快发展教学事业。二是繁荣发展文体事业。三是提高医疗卫生保障水平。

  第五局部,加大财政支撑力度。一是强化省级财政投入,设立省行蓄洪区建造专项资金。二是取消公益性建造项目县级配套资金。三是加强行蓄洪区运用补偿和生态补偿。四是允许行蓄洪区按照财政涉农资金整合试点要求,从县级层面整合省以下水利等涉农资金。

  第六局部,强化发展要素保障。加强土地、金融、保险、人才及融资等要素政策支撑。

  第七局部,强化行蓄洪区功能保障。一是加强行蓄洪区办理,保障行蓄洪功能正常发挥。二是加大各级财政对行蓄洪区各项公益设施的维护投入。三是明确行蓄洪区产业发展负面清单。

  ( 来源:中安在线  编辑:安徽省人民政府办公厅 )

主办:中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会组委会秘书处

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