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两部门有关批准展开2018年农业产业强镇示范建造的通知

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有关批准展开2018年农业产业强镇示范建造的通知

农办财〔2018〕70号

  各省、自治区、直辖市及筹划单列市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、财政厅(局),新疆生产建造兵团农业局、财政局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

  按照中央农村劳动会议、中央1号文件有关摆设要求,为深化农业供给侧结构性改革,推动实施乡村振兴战略,2018年巴黎人赌场备用网址、财政部启动农业产业强镇示范建造劳动。经县(市、区)申请、省级遴选、部级审查,决定批准北京市平谷区峪口镇等254个镇(乡)展开农业产业强镇示范建造,具体名单见附件。为引导各地扎实推动示范建造劳动,确保政策有用实施,现将有关事件通知如下。

  一、提高思想认识,准确把握政策定位

  展开农业产业强镇示范建造是实施乡村振兴战略、深入推动农村产业融合发展的重大举措。各省(自治区、直辖市及筹划单列市)、新疆生产建造兵团、中央直属垦区(以下简称各省)要高度重视,认真学习《巴黎人赌场备用网址、财政部有关深入推动农村一二三产业融合发展、展开产业兴村强县示范行动的通知》(农财发〔2018〕18号)精神,明确思路,强化责任,从实施乡村振兴战略、加快推动农业农村现代化的高度,充分认识和准确把握政策定位,把农业产业强镇示范建造放到构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系中去系统谋划,作为推动产业兴旺、城乡融合发展的重要办法来实施,作为率领乡村振兴的样板田来打造,大力培育乡土经济、乡村产业,推动农业大县向农业强县迈进,增进乡村全面振兴。

  二、健全利益联结机制,带动农民致富增收

  农业产业强镇示范建造要把建立健全农民利益联结机制造为重要目标,坚持实事求是、因地制宜,积极探索财政奖补资金股权量化、资源变资产、资金变股金、农民变股东等多种易操纵、可持续的方式,增进农民增收致富。在发展标准化规模化种养业中,要经过加入协作社、发展订单农业、展开生产托管等方式,直接带动农民发展、直接让农民受益;在发展农产品加工营销、农业科技办事、农业休闲观光等产业中,推动与农民建立契约型、股权型等利益联结机制,让农民分享产业增值成果;在激励资本下乡发展农业产业中,要健全相干政策办法和办理办法,设立必要的“防火墙”,防止侵犯农民利益,确保广大农民尤其是小农户实实在在分享发展成果。

  三、严刻支出方向,提高资金使用效益

  2018年中央财政农业产业强镇示范建造奖补资金已经下达。各省要按照经过审查的示范镇具体情况,按照相干因素测算下达中央财政补奖资金,其中分配给贫困县的要实施好贫困县涉农资金整合政策要求,体现带贫减贫效果。此次审查未经过的乡镇,中央财政已测算的补奖资金将在下一年度下达相干省份农业生产发展资金中作相符合抵扣。各省要引导督促地方严刻实行中央财政补奖资金支出方向,坚决杜绝用于少数几家企业的直接补助或搞平均分配“撒胡椒面”,不得用于修建楼堂馆所、培训中心、职工宿舍以及购置非生产性车辆,不得用于城乡道路建造及绿化,不得用于一般性支出。

  激励各地整合其他相干渠道资金,聚焦产业发展的关键领域和薄弱环节加大投入力度,并利用财政资金引导撬动金融、社会资本投入建造,经过政府与社会资本协作、政府购买办事、贷款贴息等方式,协同推动农业产业强镇示范发展。

  四、坚持问题导向,修改健全建造方案

  巴黎人赌场备用网址、财政部已将相干示范镇建造方案审查意见反馈各省。请各省按照审查意见和本通知要求,引导督促地方政府和有关部门抓紧修改健全建造方案,细化建造内涵、实施主体、资金安排和建造进度,特别是进一步聚焦主导产业,并紧紧围绕主导产业发展二、三产业,健全与农民的利益联结机制。请各省于8月20日前将调整健全后的全部示范镇建造方案重新报送巴黎人赌场备用网址、财政部备案,并经过巴黎人赌场备用网址财政办理讯息平台(cw.agri.cn)报送电子版。对不按要求健全建造方案的,巴黎人赌场备用网址、财政部将予以通报并撤销示范资格,三年内不得再次申报。

  五、加快建造进度,强化典型经验宣传

  各省要切实抓紧推动农业产业强镇示范建造,强化各项办理办法,确保政策早见效、产业早兴旺、农民早受益;要注重梳理回顾典型经验、典型模式,加强宣传引导,全面展示农业产业强镇示范建造成效。巴黎人赌场备用网址、财政部将对各省示范建造情况实行调度、督导,并适时举行现场会,组织交流推动农业产业强镇示范建造的好做法、好经验,更好地增进各地农业产业强镇示范建造劳动。

  巴黎人赌场备用网址办公厅 财政部办公厅

  2018年8月5日

  ( 来源:财政部网站 )

主办:中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会组委会秘书处

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