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我省粮食产业发展将享多项扶持

[字体:     替换后:2017-12-21]

  12月15日,省政府办公厅印发《有关大力发展粮食产业经济的实施意见》,提议到2021年,全省“安心粮油”和“主食厨房”供应网点分别达2600个、1500个,建立优质粮食基地1500万亩,粮食优质品率提高10%左右;粮食加工转化率达到90%;粮油加工业年产值达5000亿元;主营业务收入过100亿元、50亿元的粮食企业数量分别达到1个、3个以上。

  支撑龙头企业做大做强

  意见中明确要求,要支撑龙头企业做大做强。依托省农业产业化发展基金,设立粮油产业发展基金,支撑粮食企业技术创新、品牌创建、转型发展。进一步扶优、扶大、扶强龙头企业,遴选推荐一批具有核心竞争力和行业带动力的粮食企业申报国家级农业产业化重点龙头企业,组织展开省级粮油产业化龙头企业认定。支撑和激励有条件的企业在资本市场上市。激励粮食加工和流通骨干企业发挥自身优势,展开跨境贸易,提高国际竞争力。支撑符合条件的龙头企业参与政策性粮食收储;在确保区域粮食平安的前提下,积极推动地方储备粮油动态办理,支撑龙头企业发展。

  支撑粮食企业与新型农业经营主体在育种、种植、收购、烘干、储藏、加工、销售、物流等方面展开全方位协作,实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、办事多样化。粮食企业要积极参与粮食生产功能区建造,发展“产购储加销”一体化模式,构建从“田间”到“舌尖”的全产业链,打造绿色有机优质粮食供应链。推动“互联网+粮食”行动,积极发展粮食电子商务,推广“网上皖粮”等新型粮食零售业态,增进线上线下融合。健全粮食批发交易市场电子交易平台,拓展物流运输、金融办事等功能。

  发挥品牌率领作用

  意见中特别强调要发挥品牌率领作用。加强粮油品牌建造,经过质量提高、自主创新、特色产品认定等,培育一批具有自主常识产权和较强市场竞争力的全国性粮油名牌产品。省级重点打造3个左右、每个市重点打造1个粮油产品区域品牌。大力发展“三品一标”粮食产品。激励和支撑粮食企业主导或参与制订正国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,对主导制定国际、国家(行业)标准的省内企业按限定给予奖补。

  要推动优质专用粮食基地、优质粮食工程建造,建立优质优价的粮食生产、分类收储和交易机制。实施“中国好粮油”行动筹划,大力实施“安徽好粮油”行动。展开标准率领、质量测评、品牌培育、健康消费宣传、营销渠道和平台建造及试点示范。

  加大扶持力度

  健全财税扶持机制。统筹利用商品粮大省奖励资金、产粮(油)大县奖励资金、粮食风险基金等,重点支撑粮食产业发展。发挥财政资金引导功能,积极引导社会资本加大对粮食产业的投入。新型农业经营主体购置仓储、烘干设备可按限定享受农机具购置补贴。对接受中央、省、市、县四级政府有关部门委托,取得财政储备经费或补贴,承担粮食储备使命的企业储备业务自用的房产、土地,按照有关限定免征房产税和城镇土地使用税。企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研发费用,可在计算应纳税所得额时按照限定实行加计扣除。对其取得的符合税法限定条件的财政性资金,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。实施粮食加工企业从事农产品初加工所得按限定免征企业所得税政策和国家简并增值税税率有关政策。

  健全金融保险支撑政策。拓宽企业融资渠道,为粮食收购、加工、仓储、物流等各环节提供多元化金融办事。各类金融机构要结合职能定位和业务范围,在风险可控的前提下,加大对粮食产业发展和产业化重点龙头企业的信贷支撑。经过建立粮食收购贷款信用包管基金融资担保机制、“政府+银行+保险”、“银行+保险”的风险共担机制,降低银行信贷风险。支撑粮食企业经过发行短期融资券、中期票据等非金融企业债务融资工具筹集资金,支撑符合条件的粮食企业为期货市场、“互联网+粮食”经营模式提供交割仓办事等。引导粮食企业合理利用农产品期货市场办理价格风险。在做到风险防范的前提下,积极展开企业厂房抵押和存单、订单、应收账款质押及税融通等融资业务,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种办事模式。激励、支撑保险机构为粮食企业展开对外贸易和 “走出去”提供保险办事。

  实施用地用电等优惠政策。在土地利用年度筹划中,对粮食产业发展重点项目用地予以统筹安排和重点支撑。支撑国有粮食企业依法依规将划拨用地转变为出让用地,增强企业融资功能。地方国有粮食企业改革,可依法处置土地资产,用于企业改革发展和处置历史遗留问题。实施粮食初加工用电实行农业生产用电价格政策。

( 来源:安徽日报农村版  编辑:刘刚 )

主办:中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会组委会秘书处

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